【核心提示】 （寧波電纜橋架廠）
建設(shè)老年友好型社區(qū)20個(gè)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位4000張、家庭養(yǎng)老床位500張，實(shí)施老年助餐服務(wù)“雙倍增”計(jì)劃，優(yōu)化生育支持政策體系，爭創(chuàng)國家兒童友好城市試點(diǎn)……政府工作報(bào)告中的相關(guān)提法，引起了代表委員們的關(guān)注。聚焦優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，代表委員們紛紛提出意見建議。
【人物名片】
孫薇市人大代表，鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道總浦橋社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任
應(yīng)俊市政協(xié)委員，鎮(zhèn)海中學(xué)物理教研組組長、民盟鎮(zhèn)海區(qū)基層委員會(huì)教育支部主委
周霞市政協(xié)委員，寧?？h躍龍街道黨工委副書記、辦事處主任
黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
居家養(yǎng)老是當(dāng)前我國的主流養(yǎng)老方式，但隨著高齡、失能、失智老年人的日益增多，家庭養(yǎng)老面臨很大壓力，居家養(yǎng)老就餐、醫(yī)養(yǎng)等養(yǎng)老服務(wù)資源供需并不匹配。
如何打通居家養(yǎng)老服務(wù)資源供需匹配鏈？應(yīng)俊貢獻(xiàn)出了他的建議：積極推進(jìn)居家養(yǎng)老智慧網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立醫(yī)療、服務(wù)、養(yǎng)老等融為一體的居家養(yǎng)老智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)體系。
“通過智慧網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，老人足不出戶就可利用一鍵呼、微信小程序、APP等智能手段選擇相應(yīng)服務(wù)，平臺(tái)收到服務(wù)通知后可統(tǒng)籌調(diào)度護(hù)理人員第一時(shí)間上門為老人服務(wù)?！痹趹?yīng)俊看來，有了居家養(yǎng)老智慧網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，老人在家也能享受專業(yè)服務(wù)。
當(dāng)然，對(duì)智慧網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管和管理也十分重要。應(yīng)俊認(rèn)為，要對(duì)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度、用戶滿意度等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，全程跟蹤，確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量跟得上。
當(dāng)前，全市共有持證養(yǎng)老護(hù)理員4858人，每萬名老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員29人，雖已位居全省前列，但離“十四五”目標(biāo)還有一定差距。在孫薇看來，持證養(yǎng)老護(hù)理員短缺的主要原因有三點(diǎn)：職業(yè)技能等級(jí)證書吸引力不足、年輕人從業(yè)意愿不強(qiáng)、人員流動(dòng)性大。
為此，她建議要修訂完善養(yǎng)老護(hù)理人才政策。進(jìn)一步提高養(yǎng)老護(hù)理員津貼，加大大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，同時(shí)積極推動(dòng)家庭照護(hù)者培訓(xùn)，補(bǔ)充家庭照護(hù)人才，實(shí)行培訓(xùn)補(bǔ)助；加大人才引入渠道建設(shè)。在各類技工學(xué)校、高職院校中增加養(yǎng)老護(hù)理班和養(yǎng)老專業(yè)，加大各類專業(yè)型養(yǎng)老服務(wù)人才培育，同時(shí)在山海協(xié)作、對(duì)口幫扶工作中加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，建立養(yǎng)老人才輸送和培訓(xùn)機(jī)制，保障養(yǎng)老護(hù)理員儲(chǔ)備；提高養(yǎng)老工作崗位社會(huì)地位。加大養(yǎng)老領(lǐng)軍人才培育和表彰，提升養(yǎng)老護(hù)理員薪資待遇，提高養(yǎng)老從業(yè)人員社會(huì)地位。
兒童是國家的未來、民族的希望。2022年9月，國家發(fā)展改革委等三部門聯(lián)合印發(fā)了《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則(試行)》，繼“適老化”改造后，我市“適兒化”改造也逐步鋪開。
在周霞看來，作為兒童日常學(xué)習(xí)和生活的核心活動(dòng)區(qū)域，社區(qū)是“適兒化”改造的重要陣地，但當(dāng)前仍存在形式單一、氛圍不足、政策保障欠缺等問題。
為此，她建議，要突出精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)改造。以“1米高度看城市”的兒童視角審視社區(qū)環(huán)境，并由市住建局牽頭，系統(tǒng)建設(shè)“兒童友好”社區(qū)。如注重細(xì)節(jié)優(yōu)化改造，調(diào)整臺(tái)階的高度、隔離護(hù)欄的寬度、轉(zhuǎn)角加裝防磕軟包等，同時(shí)利用口袋公園、社區(qū)閑置空間等創(chuàng)建兒童“微空間”，增設(shè)更多類型多樣、布局均衡的兒童娛樂場地；要加強(qiáng)全域氛圍營造。由市民政局統(tǒng)籌，增強(qiáng)宣傳輻射，讓“兒童友好”理念成為社會(huì)共識(shí)和全民自覺。以社區(qū)為平臺(tái)，強(qiáng)化兒童教育服務(wù)，針對(duì)性開展系列體驗(yàn)學(xué)習(xí)課程；要加緊細(xì)化政策措施。有關(guān)部門要加快“適兒化”改造實(shí)施細(xì)則制定，明確三年改造目標(biāo)和要求，逐步分解措施，系統(tǒng)全面鋪開，同時(shí)要完善資金保障政策，定期向基層劃撥專項(xiàng)改造資金，評(píng)選優(yōu)秀單位發(fā)放改造補(bǔ)助資金，為全范圍鋪開改造及時(shí)定向輸血。
見習(xí)記者 伍慧 鎮(zhèn)海區(qū)委報(bào)道組 房曉暾 寧?？h委報(bào)道組 蔣攀 （寧波電纜橋架廠）